时间:2017-06-13 11:40:06
作者:马仁伟,李元星
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——洛阳关林工商分局创建“市场管理文化”纪实
序篇
【空镜】:滔滔黄河卷起层层巨浪,奔涌咆哮,一泻千里……
大河南岸,邙岭脚下,洛阳南郊。
有一座蜚声海内外的庙宇。
庙宇院墙修整,殿堂巍峨,左右铺陈,错落有致,前后延伸。大殿前,一场盛况空前的朝圣大典正在举行。
一只大钟被缓慢而有力地撞响,声音厚重,粗沉、凝远……
【字幕】:一年一度的关林国际朝圣大典
【画面】:来自东南亚、港澳台的豪商巨贾在地方政要陪同下,对关帝英灵顶礼膜拜。
【画外】:这就是声名远播海内外的三大关庙之一——洛阳关林。
公元219年,魏武帝曹操葬蜀国名将关羽于此,故而得名。
虽然世事沧桑只在弹指一挥间,时间的车轮却滚过了一千多年。
悠悠黄河,用她母亲的浓浓乳汁哺育着一代代黄河儿女,古往今来,生生灭灭,祈盼着上苍神灵的保佑和忠义仁勇之君的灵光普照。无数次朝圣,无数次祈祷,无数次敲响命运的晨钟暮鼓,钟鼓依旧,命运悠悠……
【空镜】:镜头掠过那片庙宇,在画外音和钟声余音袅袅时推向以下画面: 一座厚重伟岸的汉代风格城楼墙建筑,城楼正中“关林商贸城”五个金字熠熠生辉。
城墙外,广场一侧,身着工商制服的方阵正列队出操,威武雄壮,气势恢宏。
城墙内,一条条商业街整齐划一,错落有序,店铺栉比,货物充足。 街上,南来北往,四面八方的宾客在这里交汇集聚,汇成熙熙攘攘的人流,繁花似锦般而又车水马龙。
店铺前,顾客盈门,门庭若市,生意兴隆无比,一派热闹繁华景象。 【画外】:当年,魏武帝曹操把关羽的首级葬在这里的时候,他怎么也不会把这位云长兄与商业联系在一起!
也许是商人们厌倦了商场上的奸狞欺诈,也许是为了弥补商战中的心理失衡,而把这位以“忠义”著称的关帝圣君尊为心目中的神灵。
一千多年后的今天,当改革开方潮涌中华大地之时,在这片充满古时武圣灵光宝气的神奇土地上,今朝的风流人物又导演了一出跨越古今的历史壮剧。推出片名:
八方风雨会关林
——洛阳关林工商分局创建“市场管理文化”纪实
【正题】篇一
【画外】:关林,凭借关帝圣君的英灵神光,自古就是商家经营的风水宝地。从明朝万历年间的古庙会,延续发展到今天闻名全国的商贸城,已有400多年的历史。如今的商城关林,已发展成为一个拥有服装、布匹、鞋帽、小商品、五金、交电、建材、文具、家具、床上用品等工业品和粮油、蔬菜、牲畜、禽蛋等农副产品的综合性特大型批发市场。商贸城内21条商业街规划合理,错落有致,建有封闭、半封闭式营业房1150间,顶枞式摊位4300多个,规模之大,为中原之最。仕农工商。侵袭了人们几千年的封建理念,正在逐渐崩溃,被商业经济的杠杆撬动的巨大物质文明所淹没……的确如此。对于由自然经济过渡到商品经济并逐渐走向市场的中国老百姓来说,是极需要一个认识过程的——也就是自主意识日益觉醒的过程。邓小平同志曾深刻地论证了这一过程的全部意义,他指出:“这几年进行的农村的改革,是一种带革命意义的改革!”关林市场商业核心作用,所产生的原子裂变能量即是对这一论断的最好论证。
【实镜】:关林工商分局局长杨某介绍关林市场概况(同期声)。
【字幕】:关林市场衔南接北,承东启西,辐射全国21个省(市)、自治区的217个县市,在全国百强工业品批发市场中居第七位,长住商户10000余户,日进市交易10万多人,200多家国有、集体的大中型企业在此设点直销。1996年市场成交额达51亿元。 市场的兴旺,带动了第三产业的发展,直接为市场服务的房地产开发、租赁业、饮食业、运输业、文化娱乐业等均得到了迅速发展。发往全国各地的长途汽车日发170次。市场的繁荣使得郊区和其所毗邻的偃师、伊川、宜阳等县的一大批农民提前步入小康。并使全国各地的一些濒临倒闭的企业在关林市场上找到了生路。
【画外】:一个由农贸市场发展起来的综合批发市场在一年多的时间里,创出了这么辉煌的业绩,这不能不说是一个奇迹。
一时间,国内众多新闻媒体纷纷报道。1997年3月31日《河南日报》发表了该报记者采写的长篇通讯——关林明月在。 报道精辟地分析了从1994年到1996年,关林市场由4000户商户年成交额18.6亿元一跃猛增到6000多户,年成交额达51亿元的巨大变化的关键所在。
很快,关林工商分局被推到了风口浪尖。
他们构建的科学的市场管理体系及经验和所创立的“市场管理文化”模式,一时间成了有识之士和政府要人及社会、经济学家和学者们研讨、评述的焦点…… 焦点很快就又嬗变为“关林现象”。 1997年4月23日《河南工商报》还以专版形式开辟了经济理论界专家、学者谈关林现象。
【字幕】:长篇通讯《关林明月在》刊出之后,受到了省会经济理论界的重视,不少专家、学者纷纷撰稿,对关林市场升降沉浮所折射出来的深层次问题发表看法,发人深思……
【画面】(背景画面):
关林市场分布,市场鸟瞰;
各商业街繁忙的交易场景;
交易双方讨价、还价、或相互争论,成交后的爽快(写真);
满载待发的汽车…… 涌进涌出的茫茫人流及其携带的各式商品…… 为市场服务的运输汽车、架子车、出租车、长途班车,来来往往穿梭不断(写真);
饮食、文化娱乐业的繁荣景象(写真:夜景);
各报纸报道“关林现象”的叠加镜头(特写);
放大的《河南日报》长篇通讯《关林明月在》标题;
记者专访:杨承训谈关林市场及“关林现象”(同期声),画面加字幕:河南省社会科学院副院长、研究员 杨承训 ……
【正题】篇二
【画外】:然而,曽几何时,关林市场曽也一度客走人散,车少马稀,门可罗雀。仅1994年一年就流失商户1000多家,每天由关林向外发运的长途班车由原先的170次降为70次;石狮、义乌、广州等地发往关林的班车也有每天8次降为每12天才发一次。
由此可见,当时的关林市场是何等的清淡、萧条…… 严峻的现实引起了社会各界人士和政府部门的重视:关林市场怎么了?
反思之后,究其原因不外乎以下几点:
——多头管理,各自为政,互不协调,管理混乱;
——费用繁杂,项目过多,商户们难以承受;
——交易秩序混乱,影响公平竞争;
——治安状况不尽人意,地方恶势力嚣张;
——营业环境脏、乱、差,且缺乏消防设施,商户们有后顾之忧;
——商贸城是个“聚宝盆”,都想捞一把,市、区、镇7个政府部门都在此设立了各自的管理机构,加上附近的村委会、治保会等,各自为政,到处伸手。各个机构名是管理,实为收费,仅收费种类就达到24种之多。治安状况更不尽人意,每年都要发生各类案件100多起,地痞、流氓吃拿卡要…… 这一切都给商户增添了数不清的烦恼和顾虑。
以“和为贵”、“诚信为本”的商人们又怎能不忧心忡忡呢。
三十六计,走为上策。不堪重负又无可奈何的商户们不得已演出了一幕幕“孔雀东南飞”……
【画面】(背景画面):
商贸城内一派萧条,一条条商业街,行人稀疏,生意清淡……
一些店铺、摊位横七竖八,半开半闭,摊主无精打采……
街道、摊点、垃圾、脏物随处可见……
一些人正在收拾、清理货物或打扑克……
摊位前不时有各路“诸侯”前来收缴各种费用……
市管员衣服不整地在吹牛、唠嗑,一副吊儿郎当劲儿……
一个个商户、摊贩正往汽车上装载货物、行李,准备携家出走他乡,汽车三三两两地驶出商贸城(特写)……
【正题】篇三
【实镜】:写字台前。在台灯的光照下,一张已有些疲惫的脸庞,目光凝重,眉宇紧锁。
他在苦苦思索。灯光照在他棱角分明的脸上,显得有些清瘦。
【字幕】:1995年6月,42岁的杨某由洛阳市工商局调任关林工商分局任局长
【画外】:行伍出身的杨某临危受命。多年的军旅生活炼就了他爽朗、刚毅、果断的个性,加之思维超前,遇事沉稳,又有股顽强的韧劲,还没有什么事能难住他呢!他总能找准事情的突破口,克其制胜。
面对目前关林市场出现的一系列问题,他正縝密地思考着、梳理着那千头万绪的问题和解决对策。
【实镜】:他握着笔的手开始动了。也许他已找到了那个开启商贸城走上规范化运转的钥匙。
镜头对准他笔下的纸张:《关林市场的现状与对策》(特写,定格)。 【画外】:一石激起千层浪!
杨某将《关林市场的现状与对策》向上级领导汇报后,得到高度重视,并引起新闻界的广泛关注。河南电视台等媒体先后作了报道,《洛阳经济报》于1995年12月20日至28日在头版头条连续围绕“关林市场为什么滑坡”这一问题,发表了《关林缘何走山阳》、《究竟该谁说了算》、《竭泽而渔不可为》、《商业信誉重千钧》、《关林不仅是一个市场》等5篇文章。
一时间,关林市场的问题成为古都洛阳上下议论的热点,市政府主要领导表示要下决心解决关林市场问题。
【字幕】:关林市场的问题已经到了非解决不可的时候,不久由市人大批准的《洛阳市集贸市场管理条例》出台。
【画外】:按照《条例》规定,工商局为商贸城的主管单位。随之,上任不久的杨局长带领局里一班人,对商户们反映强烈的问题,逐一解决,并进一步治理整顿,规范市场行为。
——变多头管理为工商局一家管理,各种费用由工商局统一收取,然后,分别返还;
——将原来的24种收费压缩至5种,收费额降低三分之一;
——与公安局联合成立治安办,在市场内设4个治安亭,组成53人的治安服务队,还经常与驻地武警部队联合巡逻,使地方恶势力销声匿迹;
——与当地各村协商,加强卫生清扫队伍,将卫生队编为1个大队4个中队,全天保洁;
——与公安局联合培训专职消防人员,并增加消防器材,消除市场火灾隐患;
——对一些占道经营,摊位混乱,把持市场的地方势力和“钉子户”依法管理,决不让步,面对威胁,毫无惧色;
——理顺关系,强化管理,按经营类别统一调整,归行划市,将21条商业街分为26个区,设立商品导购牌和制定相应的服务规定、规则;
——严厉处理市场“诱子”,协助生产厂家在市场打击制假售假行为,以确保进市商品渠道正,质量优。
【画外】:措施得力,效果惊人。关林市场重又以全新的面貌出现在人们面前!无边落木萧萧下,不尽长江滚滚来。
几度辉煌,几度浮沉的关林市场沉舟侧畔千帆之后,如今重又踏上阳光明媚的满园春色,朝着公平、有序的规范化经营之路迈进!
【画面】(背景画面):
新闻传媒对关林市场“滑坡”问题作深度报道,引起热点……
关林工商分局领导班子在开会研究对策;
市政府领导下决心解决关林市场问题;
《洛阳市集贸市场管理条例》出台,工商分局一帮人欣喜激动的场面,一年轻人激动地说:“这太好了,太好了……”(同期声)。
工商分局一帮人在开会议论问题;
悬挂着警徽的治安警亭;
身着警服巡逻在各商业街的治安人员……
工商人员穿梭在各商业街,帮助商户、摊主做些什么……
清洁的街面,卫生清扫人员正在勤快地捡着地上的一页纸屑……
安置的消防器材(特写);
工商人员被地方势力、“钉子户”围攻的场面;依法清除强行占道场面…… 【正题】篇四
【空镜】:阳光灿烂,风和日丽。关林商贸城广场人群似海,彩旗飘扬,鼓乐齐鸣,一片欢腾。一辆辆汽车满载着商户和货物从四面八方向广场驶来……
【实镜】:汽车驶到广场缓缓停下,从车上跳下一位汉子。他边走边喊:“杨局长我回来了,乡亲们我回来了,再也不走了!”(同期声)。
【字幕】:远走焦作山阳的商户 梁铁柱
【实镜】:杨某:“老梁!欢迎你回来!我代表分局全体同志欢迎你……”(同期声)。两只大手紧紧地握在了一起(特写)。
【闪回】:两只紧握的手渐渐松开,化为送别的镜头。
【字幕】:河南焦作 山阳批发市场
【实镜】:梁铁柱望着杨某回走的背影,两眼陷入沉思……
【画外】(杨某):关林市场存在的问题基本解决,你回去看看。变好了,你就领大伙回去!如果还是老样子,你就还在这里干!哪一天想回去,言一声我们派汽车来接,全体人员在市场门口敲锣打鼓欢迎,还请电视台现场报道!
闪回结束。
【实镜】:杨局长同回来的商户们一一握手。
【字幕】:远走山西侯马的商户 远走郑州的商户
远走湖北的商户
远走济源的商户
远走西安的商户 ……
【字幕】:精诚所致,金石为开。到1996年4月,流失的1000多户商户全部又都回来了。
【画外】:更为可喜的是,不仅他们回来了,还带回了外地的数百家新商户,真是花好月又圆。不久,工商分局到南方招商,一下子又是500多户!一时间,关林市场的经营户数高达8000户之多。 与此同时,又新建了床上用品批发市场,刚一开始就从折江、江苏、广东等地吸引商户多家,洛阳最大的建材市场也已开工兴建。
年年岁岁花相似,岁岁年年人不同,曾是洛阳花下客,今年情胜去年浓。 关林活了!关林旺了!关林市场又像盛开的甲天下的洛阳牡丹一样红红火火! 消费者是商家的上帝,而商户是市场的上帝。没有了商户,市场也就失去了存在的意义。青山绿水情依旧,吹面不寒杨柳风!
面貌更新的关林市场显然看到了磅礡大潮涌向美好黎明的曙光!
【正题】篇五
【字幕】:英格尔斯在《走向现代化》一书中精辟地论述道:“再完美的现代制度和管理方式,再先进的技术工艺,也会在一群传统人的手中变成废纸一堆……”
【画外】:关林市场的兴衰沉浮也充分揭示了这一哲理,只有思想开放,意识超前,勤于思索,敢于探索,敢于追求才能走出传统的圈子,成为一个高素质的管理者,也只有高素质的管理者才能营造出高效、规范、有序的现代大市场。
杨某和分局其他领导同志,没有把目光仅仅停留在眼前的成绩上,而是从发展、服务现代大市场的战略高度上超前性地思考问题,以适应现代大市场发展的要求——把现代大市场的综合管理与服务导入市场运作机制,形成了一套崭新的工商管理模式——“市场管理文化”。带出了一个全优的工商队伍,管理好了一个现代高效的大市场!
……
由于种种原因,一些人在市场管理和执法中随意性大,没有权威,纪律松驰,上班不上岗,打牌、赌博、“吃、喝、拿、要”等的丑陋现象也时有发生。
为了改变这一现象,树立工商队伍的良好形象,杨某和分局的同志一起对市场问题进一步理清思路,强化管理——
——强化、提高队伍素质,实行军事化管理,进行军训出操,每天早上上岗前集合队伍,广场晨练半小时,持之以恒,风雨无阻。
——实行岗位管理量化,任务目标制。划分责任段、设立责任牌,工商人员配牌上岗,并按《一天工作日程表》每天15项规定,项项严格要求。 ——开展岗位练兵,合格者持证上岗。否则,在规定时间内补考一次,仍不合格者,每月只发100元生活费。同时实行能者上,庸者下,不称职者撤,决不姑息。
——比先进,树正气。自办板报,设立“批评与自我批评”、“一事一议”等专栏,表扬干的,批评看的,处理调皮捣蛋的……
【字幕】:军训练就了一支过硬的队伍,练就了严明的纪律和雷厉风行的工作作风;练出了正确的政治方向和奋发向上的浩然正气;也练出了威武浩荡的工商魂!
【画外】:岗位练兵,增强了职能到位和凝聚力,提高了办事效率,促进了依法管理,密切了同商户的感情,融洽了同商户的关系,带来了商户增加,市场繁荣的喜人景象!
榜样的力量是无穷的。比先进,树正气,学习强自喜!比学习、比贡献在分局蔚然成风。
关林市场——这次狂奔的商业之列,在中原大地充满希望的田野上,必将再次跨越新的起点,朝着更加辉煌的明天飞驰……
1997年关林市场商户可望超过10000户,这与中国第一大市场——浙江义乌小商品批发市场将不相上下。同时,还将把耐火材料、玻璃、轴承等洛阳拳头名牌产品引进来,围绕市场进行生产,实现生产、批发一条龙,争取在两三年内使成交额达到上百亿元,赶上全国第一大批发市场——浙江义乌!截止6月底,97年上半年已完成成交额36亿元。 可见,关林市场一个更加辉煌的明天已为期不远!“关林现象”也必将在跨向21世纪黎明时而迎来霞光万道,彩虹满天……
省社会科学院副院长、研究员杨承训对“关林现象”感触颇深,他富有浙理的话语时而警醒着人们:“高素质的管理者造就高效率的市场。可谓成市在‘天’,兴市在‘人’。”
【实镜】:记者专访:香港文汇报驻河南高级记者宋寅说(同期声):“关林繁荣的根本在于杨某和分局一班人依靠党的政策,从理顺管理体制入手,把思想工作做活了,做细了!不仅带出一批过硬的队伍,而且也重振了关林雄风,才创造了今日关林市场的繁荣。”
【字幕】:香港文汇报驻河南高级记者 宋寅
【实镜】:记者专访:郑州大学商学院院长、博士孙新雷和研究生姚忠福则认为:“关林从中国传统文化和现代管理理论的融合中探索出了一条新路,不仅构建了科学的市场管理体系,也形成了自己独特的‘市场管理文化’这一现象,折射出了当代中国市场管理发展的趋势,昭示着美好的未来。” 【字幕】:郑州大学商学院院长、博士 孙新雷
【画外】:的确,“关林现象”不正验证着这一“论断”吗!
上个世纪,纵横驰骋不可一世的拿破仑说过:“中国,是一只酣睡的雄狮。让它睡吧。因为,一旦醒来,它会撼动世界的!” 今天,风起云涌的关林市场虽然仅仅是中国市场经济海洋中的一朵浪花,但,明天——当中国特色社会主义经济大潮卷起狂飙巨澜之时,她必将对中国区域经济的发展起到不可估量的作用。把一个高效、有序、科学的现代大市场推向辉煌的彼岸……
【画面】(背景画面):
杨某和分局领导在制定市场发展蓝图;
威武雄壮的军训场景,“开市迎宾”仪式场景;
岗位练兵场景,有序运转的市场场景;
一掠而过的板报专栏,学习强自喜的各种场景;
专家谈关林现象场景(配字幕);
狂奔的列车,现代大都市的高楼大厦、繁华的商业街及物质文明包装的人们,咆哮的大海、旭日东升的早晨,充满希望与生机勃勃的村庄、乡镇、田野……
策划: 李元星 马仁伟
撰稿: 马仁伟 李元星
一九九七年十月
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